下列情形中，不能当场收缴罚款的是

• A、依法给予20元以下的罚款的
• B、不当场收缴罚款事后难以执行的
• C、依法给予某组织l000元罚款的
• D、交通不便，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，由当事人提出的

下列关于行政复议被申请人的表述，错误的是

• A、派出所作出罚款100元的行为，被申请人是派出它的县公安局
• B、作出具体行政行为的机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人
• C、两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人
• D、行政机关独立作出某项具体行政行为的，该行政机关是被申请人

46．甲厂依法经菜市采砂许可证法定发放机关国土资源管理局批准，取得了为期5年的采砂许可证，并经某区水电局等部门批准，在该市江河管理站划定的乙区域内采砂。后因缴纳管理费用与水电局发生纠纷。随后，该水电局向丙厂颁发了采砂许可证，准予丙厂在甲厂已被划定的乙区域内采砂。

试回答以下问题：

(1)水电局向丙厂颁发采砂许可证书的行为，是否合法?为什么?(5分)

(2)甲厂是否有权申请行政复议?行政复议的申请应向哪个机关提出?(5分)